CANTONIZACIÓN DE MIRA
Imposible. Es un sueño de
necios. Eran las frases más comunes ya que veían en la empresa, solo las de
perder. Nada halagador fue el comienzo pero había que superar los obstáculos y
seguir.
En una de las tantas tardes
de reunión de los mireños residentes en Quito, entre añoranzas de su querida
tierra -de su cangahua- como dicen ellos, algún penitente salió con la idea de
cantonizar Mira. ¿Por qué no? - dijeron todos-.
El ambiente se inundó de
razones que justificaban este sueño. Hasta se propuso nombre para el nuevo
cantón -nombre de un ilustre mireño-, pero no era el tiempo oportuno para
ocuparse de bautizar al nuevo territorio cantonal.
No faltaron los opositores,
que al final, paradójicamente, fueron los usufructuarios directos de la
cantonización.
La Junta Cívica Pro-Cantonización
de Mira, fue la organización que legalmente se responsabilizó del trámite. Recibía
la colaboración directa de la Colonia de Mireños Residentes en Quito,
mentalizadores y promotores de la cantonización. Fue la organización que nunca
desmayó e insistente, a pesar de las dificultades, emprendía nuevamente la
lucha. Luego aparece la Asociación de Estudiantes Mireños Residentes en Quito
(A.E.M.R.Q.), con la finalidad de coordinar las actividades entre la Junta (en
Mira) y la Colonia (en Quito). Su labor fundamental y decisiva fue la de
concientizar y organizar a todos los pobladores de las parroquias que
pertenecerían al nuevo cantón, en torno a la idea central, cantonizar a Mira.
La Asociación de estudiantes,
juventud dispuesta a todo, sangre nueva y probada hasta en las luchas, en Mira
o en Quito, promocionaron la cantonización de su pueblo. Enfrentando, sin
compromisos, a las autoridades despóticas (servidores de la dictadura), que se
oponían a las aspiraciones de todo un pueblo. Los
Estudiantes Mireños, siempre
estuvieron al frente para frenar los abusos, incluso, de los propios enemigos
dentro del pueblo.
La primera reunión de los
estudiantes se efectuó el día sábado 16 de octubre de 1976 a las 16 h 30, en el
aula 223 de la Facultad de Ingeniería Agronómica de la Universidad Central
del Ecuador.
El 9 de abril de 1976, la
A.E.M.R.Q., empezó la promoción por la cantonización, apareciendo la primera
hoja volante. Serían unos 4 ó 6 jóvenes los que iniciaron el trabajo, y el 18
de abril ya se entregaba un manifiesto en el que se hacía conocer algunos
datos históricos importantes.
Al fin, el 13 de julio de
1976 se presenta para el trámite legal, una carpeta voluminosa en la que se
adjunta la documentación habilitante para iniciar el trámite de cantonización.
La juventud que estudiaba en
la capital, se movilizó a todos los sectores, hasta los más distantes del sur
occidente del Carchi, organizando, motivando y consiguiendo el apoyo decidido
para la causa.
Los juegos deportivos, las
presentaciones artísticas, los eventos culturales y sociales, fueron la pauta
para llegar a motivar definitivamente a su pueblo. Se produjeron manifestaciones masivas dentro
y fuera de la población. Se detuvo las pretendidas ofensivas de los enemigos
propios y extraños, y se llegó a un estado en el que era imposible volverse
atrás. Queríamos la cantonización y estábamos dispuestos a todo.
Varias publicaciones se
difundieron en Mira y los pueblos que se anexarían a la nueva distribución
territorial. Así tenemos; "Vistazo histórico y cultural". Informativos en los que se hacía constar
las actividades a desarrollar por las tres organizaciones gestoras de la
Cantonización; Junta Cívica, Colonia de Mireños Residentes en Quito y la
Asociación de estudiantes.
Otros artículos, fueron
difundidos; "Unidad, fundamento del progreso de Mira"; ¿Por qué se
llama este pueblo, Mira?, colaboraciones de Bayardo Ulloa E.
La A.E.M.R.Q.
independientemente a la gestión realizada por las otras organizaciones,
desarrolló encuentros con funcionarios provinciales, a la vez que cursó comunicaciones
a todo nivel, solicitando la atención del pedido de nuestro pueblo.
Cuando la dictadura estuvo a
punto de entregar el poder (Poveda - Duran - Leoro), el decreto de
cantonización fue firmado por el Almirante Alfredo Poveda, El Teniente
General Luis Leoro Franco, el Contraalmirante Víctor Hugo Garcés Pozo y el
Ministro de Finanzas, Lcdo. Juan Reyna Santacruz, negándose el Gral. de
División Guillermo Durán Arsenales.
El 18 de junio de 1980, el
Prefecto del Carchi, Julio César Robles Castillo, se dirige al Dr. Marco Proaño
Maya, Presidente de la Comisión Legislativa de lo Civil y Penal de la Cámara
Nacional de Representantes, en los siguientes términos; "Acuso recibo de
su Oficio N°101-CLCP. de fecha 9 de
junio del año en curso, mediante el cual me solicita un informe que se puntualiza
en el literal i) del Art. 28 de la Ley de Régimen Provincial.- El H. Consejo
Provincial del Carchi, en sesión ordinaria del 17 de los cursantes, conoció el
tenor de su comunicación y resolvió por unanimidad, informar a la Cámara
Nacional de Representantes en la Comisión Legislativa de lo Civil y Penal,
sobre la conveniencia de la creación del cantón Mira, en la Provincia del Carchi,
siempre y cuando los poderes centrales, Legislativo y Ejecutivo, asignen los
recursos económicos convenientes para el cumplimiento de la función
administrativa y social del nuevo cantón, en beneficio de los pueblos que
integrarán la nueva jurisdicción cantonal".
El 24 de junio de 1980, la
Junta Cívica Pro-Cantonización de Mira, insiste, luego de cinco años, en el
pedido de trámite de la cantonización y en comunicación dirigida al presidente
de la Comisión Legislativa de lo Civil del Congreso Nacional, Dr. Marco Proaño
Maya, le expone sus motivos.
El 25 de junio de 1980,
auspiciado por el Abogado Jaime Hurtado González, Representante Nacional al
Congreso Nacional, se presenta la siguiente comunicación al Dr. Proaño Maya;
"De mis consideraciones.- Dando respuesta a su atenta comunicación de fecha
9 de junio, Ofc. # 102 CLCP, relacionada al trámite de Cantonización de la
actual parroquia Mira, del Cantón Espejo de la Provincia del Carchi, tenemos a
bien manifestar lo siguiente:
1.- Hace, más o menos, 4
años, las fuerzas vivas de la parroquia de Mira presentamos, a consideración
del anterior gobierno, formal solicitud de Cantonización para lo cual, de
conformidad a las disposiciones pertinentes de la Ley de Régimen Municipal,
acompañamos los siguientes documentos:
a.- Monografía del Pueblo de
Mira (Político, Social, Geográfico, etc.)
b.- Firmas de ciudadanos
mayores de 18 años.
c.- Comunicaciones de
adhesiones de las parroquias que forman el nuevo Cantón.
d.- Comunicaciones de las
Instituciones representativas y fuerzas vivas del nuevo Cantón.
2.- Con informes favorables,
el respectivo trámite llegó hasta el punto que, el respectivo decreto fue
firmado por dos de los miembros del Consejo Supremo de Gobierno, no habiéndose
completado por el cambio de régimen.
3.- En los últimos días de
las sesiones ordinarias de la Cámara Nacional de Representantes, presentamos
auspiciado por el Representante Jaime R. Hurtado G., Proyecto de Decreto,
conjuntamente con la documentación respectiva. Más, por razones que no viene
al caso señalar, no pudo ser tramitado.
4.- Hoy, cuando ha bajado la
temperatura política, hemos reactivado las gestiones tendientes a lograr esta
justa aspiración del pueblo de Mira, contando con el informe favorable del
actual Consejo Provincial del Carchi y de quienes, como los miembros de la
Comisión de lo Civil y lo Penal, comprenden la necesidad de desarrollo de los
pueblos y RATIFICAMOS EL PEDIDO FORMAL DE CANTONIZACION. Agregando que, de ser
necesario, algún documento adicional a los que presentamos con el proyecto de
Decreto aludido, se solicite a la Comisión de Límites del Ministerio de
Gobierno, donde presentamos una amplia documentación al respecto.
Seguros de que la sentida y
cara aspiración del pueblo de Mira de ser Cantón, será suficientemente
comprendida, firmamos en nombre de las organizaciones que representamos.- Del
Sr. Presidente, muy atentamente. (f) Abg. Jaime Hurtado González.
Representante Nacional. Abdón León M. Presidente de la Junta Cívica y 28
firmas de representantes de instituciones de Mira.
La Comisión Legislativa de
lo Civil y Penal, estuvo integrada por El Dr. Marco A. Proaño Maya, como
Presidente, y los Vocales; Dr. Rodrigo Borja Cevallos; Dr. Arturo Piedra
Armijos, Dr. Maximiliano Rosero y el Secretario Ab. Nilo Farfán Galarza que
firman el proyecto de decreto el 1 de agosto de 1980, ingresa a la Secretaria
de la Cámara Nacional de Representantes el 5 del mismo mes y año a las 11
horas. El Plenario de las Comisiones Legislativas
lo aprueba el 7, y, el 18 de agosto de 1980, lo ratifica, el Ab. Jaime Roldós
Aguilera, Presidente Constitucional de la República del Ecuador.
Con oficio N° 80-476-DA, de fecha, 18 de agosto de 1980,
el Presidente Constitucional de la República, comunica al Ing. Raúl Baca Carbo,
Presidente de la H. Cámara Nacional de Representantes, lo siguiente:
"Devuelvo a usted el auténtico del proyecto de Ley mediante la cual se
crea el cantón Mira en la provincia del Carchi, que ha sido sometido a mi
conocimiento y que la he SANCIONADO en ejercicio de las facultades que me
confiere el Art. 68 de la Constitución".
El 27 de agosto de 1980, en
el Registro Oficial N° 261 se publicó el Decreto N° 47 de creación del Cantón Mira.
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